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韶关首家持证校内托管试点运营

放学了,孩子谁接送、谁照管?这是很多家庭面对的现实困境。一直以来,孩子放学时间与家长下班时间的不匹配,让“四点半难题”成为不少家庭的烦恼。  

近日,武江区中小学学生家长都收到了一份关于“2019年武江区中小学开展校内课后服务家长调查问卷”,校内课后服务的时间、收费标准、服务项目等都在调查的范围。根据《广东省教育厅关于做好中小学生校内课后服务工作的指导意见》(粤教基[2018]9号)以及《韶关市教育局关于做好中小学生校内课后服务工作的实施意见》(韶市教[2018]65号)和《武江区教育局关于做好中小学生校内课后服务工作的实施意见》等文件精神,武江区将考虑在辖区内以东岗太阳城小学为试点,逐步开展中小学校课后服务的试点工作,逐步推开校内课后服务工作。  

正在风采课后服务中心就餐的学生(汪露蓉)

正在风采课后服务中心就餐的学生。

记者从市教育局了解到,其实,自去年5月,广东省教育厅出台中小学生校内课后服务工作的指导意见后,我市很快也出台了符合韶关实际的实施意见。今年2月底,武江区教育局也出台了区中小学生校内课后服务工作的实施意见,部分县、区也正在酝酿制定有关校内托管的文件。但目前,市区各中小学校除一所学校进行试点外,普遍都还没有开展校内课后服务工作。  

校内托管是否可行?收费标准如何?可否吸纳社会力量参与?家长和学校的反映如何?记者进行了走访。

风采课后服务中心大课室(汪露蓉)

风采课后服务中心大课室。

□政策解读  

校内课后服务的时间、对象和内容

根据《韶关市教育局关于做好中小学生校内课后服务工作的实施意见》(以下简称《实施意见》),明确了校内课后服务的时间为正常上课日的早上、中午及下午课后至18∶00止,具体的服务时间由各学校根据课程设置和学校实际情况而定。服务对象为本校在读的学生,但要优先保障残疾儿童、留守儿童、进城务工人员随迁子女、家庭经济困难儿童和中低年级学生等亟需服务群体,提倡对个别学习有困难的学生给予免费辅导帮助。服务内容包括在校早餐、午餐服务、在校午休服务以及课后托管服务三项内容。 

风采课后服务中心有700个供午休的上下铺床位(汪露蓉)

风采课后服务中心有700个供午休的上下铺床位。

根据《实施意见》,课后托管活动的形式及内容则要由学校同家长委员会协商确定。在不加重学生课业负担的前提下,学校在托管时间主要安排学生做作业、自主阅读、体育、艺术、科普活动,以及娱乐游戏、拓展训练、开展社团及兴趣小组活动,观看适宜青少年的影片等课外活动。不得将校内课后服务作为学校教学的延伸,进行集体教学或“补课”,不得由社会机构进校举办“特色班”“兴趣班”等。

□托管费用怎么收?  

坚持公益普惠原则

关于“校内托管服务”的收费,《实施意见》明确,校内课后服务坚持公益普惠原则。有条件的地方探索以财政投入为主,为学生提供力所能及的服务。确实不具备条件但有课后服务需求的地方,可探索政府和学校支持、家长合理分担运行成本的做法,但不得以营利为目的。也可引入第三方社会机构参与校内课后服务,其托管服务费具体标准要向社会公布。

校外托管隐患多

近几年来,为小学生提供课后托管服务的校外托管机构如雨后春笋般涌现。这些托管机构在帮助家长减轻负担的同时,也存在不少管理漏洞。  

今年1月底,市教育局对市辖三区的校外培训机构和托管机构进行了明查暗访,从检查情况来看,发现了一些比较突出的问题:安全保障不够到位、从业教师资质不全、“提前教学”“强化应试”的现象比较普遍,个别校外培训机构存在消防合格证、任教教师信息、收费项目及标准未上墙公示的现象、未按规定严格执行“亮证办学”的要求。  

据了解,目前,我市的校外托管机构都是民办,经营状况参差不齐。以武江区金福园小学附近的托管机构为例,记者走访中发现,大多托管存在着设施不完善、场地狭小、师资力量薄弱、管理水平低等问题,大多没有消防疏散指示标志,未配备专业的保安人员,一旦发生火灾,很难保证学生安全疏散逃生。规模大的如金福园小学附近某培育中心,场地面积约600平方米,接收了近200个学生,有较为齐全的教学和生活设施设备;而规模小的占地只有几十平方米,20多个学生,从业人员没有教师资格证。

□家长和学校怎么看?  

多数家长欢迎校内托管

记者走访了浈江区和武江区部分中小学校,多数家长对学校开展校内课后服务表示欢迎。

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